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梅西（1987年6月24日－），阿根廷足球员，现效力于西班牙足球甲级联赛的巴塞罗那俱乐部，司职右边锋，亦为阿根廷现役国脚。梅西脚法出众，突破能力当今无人能出其右，被称为“新马拉多纳”，是当今世界足坛最杰出的足球运动员之一。梅西 梅西2008-...

泉州古城民宿终于“持证上岗”

东南网10月20日讯（福建日报记者 王敏霞 通讯员 蔡明思）日前，位于泉州古城的慢居·吾问东西、龙玲阁公馆、山外山武林客栈、开元古厝4家民宿成为鲤城区第二批通过联合核验的民宿，它们都将获颁“民宿经营资格”的牌子，终于实现“持证上岗”。截至目前，鲤城区共联合核验通过7家民宿，优质民宿的增加进一步丰富了古城旅游住宿载体。

“联审通过后，有一种尘埃落定的踏实感，能够获得官方认可，对于民宿稳定经营是一个重要保障。”坐落于泉州西街的慢居·吾问东西，是吴志超慢居系列的精心打磨之作。2015年进入民宿行业以来，他已经拥有3家民宿。然而，由于民宿都是由古城的老建筑改造建设，存在建筑安全等级、消防等审批问题，只能进行工商注册登记。

“无证经营”，是民宿行业之痛。因为没有明确的行业标准规范，民宿建设无章可依。吴志超学习国内外同行的经验，博采众长，探索出慢居独特风格，并打造出“网红”民宿，但也无奈地面临发展的政策之困。

“特色化、个性化是民宿的核心竞争力，而规范化、标准化方为长久之道。”鲤城区文旅局局长黄文明告诉记者，泉州古城旅游持续升温，民宿成为越来越多人的首选。今年，鲤城深入实施旅游住宿载体提升工程，致力于打造一批精品酒店和高端民宿，以最大程度承接阶梯式爆发的客流和人气。规范民宿经营管理，是其中重要一环。

今年2月，《鲤城区促进民宿规范发展实施意见（试行）》出台，从建筑安全、消防安全、治安安全、卫生安全、环保要求、管理要求等六个方面对民宿申办条件进行明确。民宿申办原则上每季度评定一次，申办程序分为初步确认、提交申请材料、材料审核、联合核验、对外经营五部分。联审通过后，统一向社会通报，方可经营住宿业务。为此，鲤城区还专门成立了民宿办，负责组织。

得知鲤城区制定了民宿规范管理办法，慢居·吾问东西马上用行动响应。从7月开始申报到通过联合核验，该民宿对照标准，逐一规范整改，新增了灭火器、逃生梯、应急灯，添置了顾客专用贵重物品保险箱，近期还将安装民宿治安管理信息系统。经过3个多月的整改提升，如今，民宿内消防设施更完善，安全更有保障，游客住得更舒心，也更放心。

联审通过后并非一劳永逸。对于申办通过的民宿，鲤城区实行年审制度。每年由区民宿办组织区住建局、自然资源局、卫健局、文旅局、城管局和鲤城消防救援大队、鲤城公安分局、鲤城生态环境局等部门对民宿进行现场核验，对存在卫生、消防、安全等隐患或发生责任事故、重大有效投诉等造成恶劣影响的其他事件的，依法予以取缔。

“监管力度大了，民宿质量提升了，对行业长久发展更有利。”吴志超说，希望古城民宿这一小业态能够迎来大发展。鲤城区也在谋划着力打造“世遗人家”民宿品牌，成立民宿行业协会，进一步规范壮大民宿业发展，助力提质古城旅游。

记者手记＞＞＞

民宿业亟需政策“定心丸”

福建日报记者 王敏霞

随着入列世界遗产名录，泉州古城成为炙手可热的旅游目的地。相比呈倍数级增长的游客，鲤城区58家民宿的数量和容量相形见绌，这也意味着民宿发展的空间巨大。

然而，政策之困成为制约民宿发展的瓶颈。因民宿主体缺乏统一的法律定位，也无全囯性的民宿管理条例，国家层面的相关政策大多以鼓励发展为主，但没有监管的相关规定，规范化、合法化经营问题突出。

记者在采访中发现，对于从业者而言，碍于无章可循，不敢大投入，无法规划长久发展；对于管理者而言，因涉及七八个部门，政出多头，执法起来又无法可依，规范管理在执行层面面临现实难题。其实，惠安、晋江等地出台过关于民宿规范管理的暂行规定，但试行后面临难以持续的问题。

不仅泉州，在全省范围，此问题亦普遍存在。放眼全国，旅游民宿业发达的浙江、广东、海南等省都出台了相关法规，对开办要求和程序、经营规范、服务与监管、法律责任等进行明确规定。我省是世界遗产大省，独特的人文旅游资源禀赋十分适合民宿的发展，呼吁从省级层面出台关于民宿规范管理发展的政策法规，给民宿业者吃下“定心丸”，并进一步出台鼓励民宿发展的扶持政策，促进民宿和旅游产业的长足发展。

泉州市落实中央督导问题整改 152个“空壳村”全面消除

原标题：泉州市落实中央督导问题整改 152个“空壳村”全面消除

截至2018年9月底，泉州市全部消除152个村集体经营性年收入1万元以下的“空壳村”，比原计划提前3个月完成。截至目前，全市经营性年收入5万元以下“薄弱村”总数从2018年初的711个减少到255个。

泉州网5月10日讯 （记者 林铭珊）针对中央扫黑除恶第4督导组提出的有关基层党组织建设的问题，泉州市全面摸排全市范围内“空壳村”、收入低村情况，以推动建强基层党组织、壮大集体经济为抓手，全面落实问题整改。

截至2018年9月底，泉州市全部消除152个村集体经营性年收入1万元以下的“空壳村”，比原计划提前3个月完成。截至目前，全市经营性年收入5万元以下“薄弱村”总数从2018年初的711个减少到255个。

建强村党组织

千名优秀带头人培养计划启动

针对“部分地区整顿软弱涣散基层党组织存在死角，有的地方存在‘族头、神头、老头、财头、拳头’争权立威现象”问题，泉州市组织对2018年确定的169个软弱涣散村（社区）党组织整顿工作进行“回头看”，确保整顿到位，共化解各类问题528条。

今年年初，泉州市结合“强基促稳”三年行动，实施“海丝先锋”达标创星专项行动，将2018年度评星定级确定的214个后进村（社区）党组织全部列入整顿范围，分门别类梳理突出问题，“一村一策”制定整顿工作方案，通过县乡领导挂钩帮扶、派出工作组、健全工作制度等措施，着力化解一批矛盾隐患。定期排查“村霸”、村干部涉黑涉恶问题线索，及时移交相关部门。同时，出台《关于进一步加强村级老年协会管理的通知》，建立人选审核、登记备案、经济审计等制度，召开村级老年协会工作座谈会，引导其发挥更大正能量。

针对“一些地方村干部待遇较低、后继乏人，部分新当选村‘两委’成员能力不足”问题，泉州市进一步加大财政投入力度，督促各地不断提高村干部报酬水平。及时启动新一届村（社区）干部集中轮训，将扫黑除恶纳入培训的重要内容。目前，全市共举办新任村（社区）干部培训班360多期，培训3.3万多人次。其中，市委组织部分别前往浙江绍兴、湖北武汉、浙江湖州等地举办4期村（社区）党组织书记示范培训班。发出《关于推荐确定村（社区）党组织带头人培养对象的通知》，组织各地推荐确定1000名左右的市县两级优秀村（社区）党组织带头人培养对象，通过实施学历提升计划、异地挂职锻炼、“跨村联带”等措施，加强村党组织带头人能力建设，推动发挥示范引领作用。

壮大集体经济

近亿元专项扶持资金支持贫困村发展

切实抓好督导组指出的泉州市“国内生产总值位居福建首位，但仍有17个空壳村以及相当一部分年收入在5万元以下的薄弱村”问题的整改落实。

2018年，市财政安排2500万元专项扶持资金，各县（市、区）安排财政资金7000万元左右；协调金融机构支持村集体经济发展项目，为村集体经济创收项目提供金融支持；深入实施“百企帮百村、百会扶百村、百侨助百村”工程，引导社会力量结对帮扶贫困村，增加村财收入。

压实县乡主体责任。泉州市制定专项整改方案，深入实施《发展壮大薄弱村集体经济三年行动》，将发展壮大村集体经济工作列为重点项目，定期召开项目进度分析会，督促各地加大工作推进力度。出台《泉州市乡村组织振兴专项小组实施方案》，明确“对未能按时完成村集体经济发展目标任务的，所在乡镇党委书记不得交流，下一次换届所在村主干原则上不得继续提名”。

强化县乡统筹功能，针对空壳村、薄弱村普遍存在缺人才、缺资金、位置偏远等实际情况，提出“县乡统筹、抱团发展”思路，坚持“市场化运作、发挥群众主体作用、可持续发展”3个主要原则，推广“入股优质国企、建设新农村综合服务站、集体自然资源流转入股、建设农产品交易平台、购置集体资产出租”等措施，有效增强村级组织造血。南安市组织197个薄弱村，入股福建南安农村商业银行，每年保底分红5%以上；安溪县建设新农村综合服务站，首个站点虎邱站运营4个月，纯收益达到26万元。

责任编辑：黄冬虹